Riqualificazione della costa sud di Palermo

SPUNTO INIZIALE

Con il Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) è stato previsto il finanziamento dei cosiddetti Piani Urbani Integrati (PUI) finalizzati a promuovere la rigenerazione urbana attraverso la rifunzionalizzazione ecosostenibile delle aree pubbliche. Nello specifico, nell’ambito dei Cluster progettuali 1 e 2 del PUI del Comune di Palermo sono stati inseriti i seguenti quattro progetti allo scopo di perseguire il recupero dell’area costiera che si sviluppa a sud della città:

la riqualificazione ecosostenibile del Lungomare della Bandita che comprende il rifacimento dei marciapiedi, la realizzazione di un belvedere pedonale, la realizzazione di un parcheggio, di aree a verde entro cui è previsto un percorso ciclopedonale;
la realizzazione del Parco a mare allo Sperone che riguarda il recupero dell’ex discarica dello Sperone e comprende la bonifica e messa in sicurezza permanente dell’area, l’attuazione di interventi di contrasto all’erosione costiera, la realizzazione di un percorso ciclopedonale, il rifacimento die marciapiedi, la sistemazione a verde dell’area ed opere di arredo e di illuminazione pubblica;
l’ampliamento del Porto della Bandita, finalizzato alla rigenerazione urbana in chiave
ecosostenibile dell’area del Porto della Bandita;
la realizzazione di interventi di verde urbano nella zona Oreto – Laudicina che consiste nel miglioramento degli spazi comuni presenti all’interno del quartiere con messa a dimora di nuove alberature, collocazione di arredi e la realizzazione di nuove aree ludiche.

OBIETTIVI RAGGIUNTI

Marzo 2022

Marzo 2022

→ Ottenuti 43 milioni di euro per la riqualificazione della costa sud di Palermo

OBIETTIVI DA RAGGIUNGERE

Salvaguardare le risorse destinate agli interventi

Monitorare l'avanzamento amministrativo e il rispetto del cronoprogramma

Ottenere una proroga dal Governo nazionale per l'aggiudicazione dei lavori

Supportare la struttura tecnica nella fase realizzativa dell'intervento

DOVE VERRANNO REALIZZATI GLI INTERVENTI

STATO DI AVANZAMENTO

Lungomare della Bandita

Studio di fattibilità - Termine aggiudicazione lavori entro luglio 2023

Parco a mare allo Sperone

Studio di fattibilità - Termine aggiudicazione lavori entro luglio 2023

Porto della Bandita

Studio di fattibilità - Termine aggiudicazione lavori entro luglio 2023

Verde urbano zona Oreto – Laudicina

Progettazione definitiva - Termine aggiudicazione lavori entro luglio 2023

APPROFONDIMENTI

Lavoro svolto

L’impegno per salvaguardare 2,7 miliardi per i Piani Urbani Integrati

A partire dal novembre 2021, mi sono battuto in Parlamento affinché gli enti locali del Mezzogiorno potessero essere messi nelle condizioni di presentare i Piani urbani integrati, la cui approvazione risultava compromessa a causa dei requisiti di accesso che non tenevano in considerazione lo stato degli uffici tecnici dei Comuni. Nel febbraio 2022, ho ottenuto l’approvazione di due emendamenti grazie ai quali sono stati semplificati i requisiti e le modalità di accesso per i Piani Urbani Integrati delle Città metropolitane del Mezzogiorno che, in assenza di tale intervento, come dichiarato dall’ANCI, avrebbero perso buona parte delle risorse.

A lavoro per salvare i finanziamenti ottenuti

Nel maggio 2023 è emerso qualche fisiologico mese di ritardo nell’avanzamento degli iter burocratici a causa della complessità dei progetti (clicca qui per consultare il report di maggio 2023 sullo stato di avanzamento dei finanziamenti infrastrutturali finanziati nell’ambito del PNRR). Ritardo che di fatto mette a rischio i finanziamenti ottenuti, soprattutto a fronte dell’imminente termine di aggiudicazione dei lavori fissato dal Governo nazionale al 30 luglio 2023. Per questa ragione, insieme alla Senatrice Dolores Bevilacqua abbiamo lavorato e fatto pressione, anche mediante interrogazioni parlamentari ed emendamenti, affinché il governo Meloni intervenisse sulla scadenza di aggiudicazione dei lavori degli interventi di fatto facilmente modificabile con una proroga: l’impegno con l’Europa, infatti, è quello di completare almeno una parte degli interventi entro la prima metà del 2026. Dunque, basterebbe una modifica del decreto ministeriale per prorogare i tempi, senza alterare in alcun caso gli impegni presi con l’UE. Inoltre, abbiamo anche trasmesso una nota all’Amministrazione Lagalla e depositato un atto per il tramite del nostro gruppo consiliare per sollecitare un intervento politico sul Governo nazionale.

La denuncia a seguito del definanziamento degli interventi…

Nel luglio 2023, l’immobilismo del centrodestra e la noncuranza dei nostri avvertimenti istituzionali hanno causato la perdita di tali risorse e lo stralcio di tali interventi fondamentali per Palermo di cui siamo stati promotori dei finanziamenti e sui quali lavoriamo da diverso tempo in sinergia col territorio, come l’intera rigenerazione urbana della Costa Sud. A peggiorare le responsabilità del governo Meloni si aggiunge il fatto che, trattandosi di scadenze italiane e non di vincoli europei, la tutela di tali risorse dipende strettamente e unicamente dalla volontà politica del Governo di centrodestra e non da trattative con l’Europa.

Nell’ottobre 2023, alla luce del dibattito innescato dalla retromarcia del Ministro Fitto sull’esclusione dei Piani Urbani Integrati dal PNRR, insieme alla senatrice Dolores Bevilacqua abbiamo proposto al Sindaco Metropolitano di Palermo Lagalla di richiedere e ottenere la suddivisione del Piano Urbano Integrato in più piani, con la certezza con uno degli stessi di raggiungere il target di realizzazione entro il 2026: unica strada possibile per salvare i circa 200 milioni di euro destinati a Palermo.

…Disastro del centrodestra?

Una delle poche iniziative concrete dell’Amministrazione Lagalla è stata la sigla di un accordo col Commissario ZES come supporto e stazione appaltante per gli interventi di rilancio della Costa sud, dalla foce del fiume Oreto sino a Bandita e Sperone. Nel maggio 2024, abbiamo appreso che, a seguito della riforma delle ZES del Governo Meloni, l’accordo col Comune di Palermo non avrà più seguito. I lavori dovevano essere messi a gara nel dicembre 2023 ma, a quanto pare, grazie alle “abilità” del Governo Meloni e ai buoni uffici con lo stesso dell’Amministrazione Lagalla, si dovrà ripartire da capo. Abbiamo predisposto una richiesta di documentazione per acquisire la corrispondenza con Roma e capire esattamente cosa sta accadendo.